Na plenarnoj sjednici u ožujku, Europski gospodarski i socijalni odbor (EGSO) predstavio je niz preporuka usmjerenih na izgradnju dinamičnog, pravednog i održivog digitalnog gospodarstva koje koristi svim dionicima – od malih i srednjih poduzeća do radnika, potrošača i društva u cjelini.

Fokus je stavljen na inicijative Digital Omnibus i AI Omnibus, koje bi trebale pojednostaviti regulatorni okvir i osigurati veću jasnoću u primjeni pravila.

EGSO naglašava da digitalno gospodarstvo ne smije biti usmjereno isključivo na rast, već mora aktivno doprinositi uključivosti i ravnoteži interesa. U tom kontekstu, istaknuto je kako sve mjere pojednostavljenja trebaju biti razvijene i provedene u partnerstvu s ključnim dionicima, uključujući poduzeća, radnike i organizacije civilnoga društva.

Jedan od ključnih zahtjeva odnosi se na potrebu jasnijeg definiranja temeljnih pojmova poput “osobnih podataka”, “vlasnika podataka”, “korisnika”, “usluge obrade podataka” i “stavljanja na tržište” u relevantnim zakonodavnim aktima. Takva preciznost smatra se nužnom za dosljednu primjenu pravila i smanjenje pravne nesigurnosti.

U području umjetne inteligencije, EGSO preporučuje usklađivanje rokova za ispunjavanje obveza visokorizičnih AI sustava s dostupnošću tehničkih standarda koje razvijaju CEN i CENELEC. Također naglašava važnost uključivanja socijalnih partnera u taj proces, kao i osiguravanje adekvatnih kapaciteta prijavljenih tijela.

Dodatno, Odbor smatra da bi trebalo uspostaviti odgovarajuće mehanizme transparentnosti kada pružatelji usluga klasificiraju AI sustave kao niskorizične, kako bi nadležna nacionalna tijela imala uvid u takve odluke.

Poseban naglasak stavljen je na potrebu stvaranja interoperabilne “jedinstvene ulazne točke” (Single Entry Point – SEP) na razini Europske unije. Ovaj sustav trebao bi objediniti zahtjeve izvještavanja iz različitih regulatornih okvira, uključujući GDPR, NIS2, DORA, eIDAS i CER. Cilj je smanjiti administrativno opterećenje, osobito za mala i srednja poduzeća.

EGSO također podržava proširenje mjera pojednostavljenja dokumentacije i postupaka na širi krug poduzeća, uključujući startupe, kako bi se potaknula inovacija i konkurentnost.

Kada je riječ o dijeljenju podataka, Odbor ističe da bi obvezni zahtjevi trebali biti ograničeni na situacije u kojima su nužni, primjerice u javnim izvanrednim okolnostima ili radi zaštite temeljnih prava. Umjesto toga, preporučuje se razvoj poticaja za dobrovoljno dijeljenje podataka te ubrzanje implementacije zajedničkih europskih podatkovnih prostora, s ciljem jačanja transparentnosti i povjerenja.

Zaključno, preporuke EGSO-a jasno ukazuju na potrebu uravnoteženog pristupa digitalnoj transformaciji – onog koji kombinira regulatornu jasnoću, smanjenje administrativnog opterećenja i zaštitu temeljnih prava, uz istovremeno poticanje inovacija i gospodarskog rasta.

Izvor informacija: https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/digital-omnibus

Izvor fotografije: https://www.facebook.com/photo?fbid=1370198818484509&set=a.298643962306672